II SA/Bd 725/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 maja 2015 r. B. Z. – dalej skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 czerwca 2015r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wniósł o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy na skutek sprzeciwu skarzacego, postanowieniem z dnia 2 października 2015 r. odmówił przyznania prawa pomocy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 listopada 2015r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z 23 czerwca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 26 listopada 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 46). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący nie uzupełnił wpisu należnego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (§ 3). Na skutek prawomocnego oddalenia wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sadowych, Sąd wezwał skarżącego ponownie do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 czerwca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, wskazując jednocześnie siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 200 zł. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 listopada 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 46). Skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym przez sąd terminie, który upłynął w dniu 3 grudnia 2015 r. Z tych powodów, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.