II SA/Bd 731/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N., B. N., Z. N., T. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2013r., nr [...]utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] [...] z dnia [...]lutego 2013 r., ustalającą [...] [...]Sp. z o.o. z siedzibą w [...] środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]została doręczona skarżącym [...] maja 2013 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z akt sprawy wynika, że pismem datowanym na dzień [...] maja 2013 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] czerwca 2013 r. – k. 5 akt sądowych) D. N., B. N., Z. N., T. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji. Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżący zostali prawidłowo pouczeni przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu [...] maja 2013 r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał, zatem w stosunku do skarżących z dniem [...] czerwca 2013 r. Jak wynika z akt sprawy i znajdującej się w nich koperty, w której nadano skargę (data stempla pocztowego k. 5 akt sądowych - nr przesyłki (00) [...]), skarga wniesiona została w dniu [...] czerwca 2013 r. Potwierdza to również data prezentaty wpływu pisma do organu - [...]czerwca 2013 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.