II SA/Bd 733/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Renata Owczarzak Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 28 października 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Andrzeja P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego oddala skargę Na oryginale właściwe podpisy II SA/ Bd 733/04 UZASADNIENIE Andrzej P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2004r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] 2004r. w sprawie odmowy przyznania świadczenia przedemerytalnego. Prezydent Miasta T. wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] 2004r. wydał na podstawie art. 6 pkt 15 lit. b, art. 37 k ust.1 i art. 37 l ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu ( Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 514 z późn. zm.). W ocenie organu odwoławczego skarżący w dniu rejestracji spełniał warunki do uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W dniu [...] 2004r. skarżący złożył wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego. Organ przyjął, że rozwiązanie stosunku pracy ze skarżącym miało miejsce w dniu [...] 2003r., natomiast wymagany wiek 55 lat skarżący osiągnął w dniu [...] 2004r. W dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy skarżący spełniał warunek 35 lat stażu pracy jednak nie miał ukończonego wieku 55 lat. Tym samym skarżący nie spełnił przesłanek, o których mowa w art. 37k ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. W skardze do Sądu Andrzej P. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Stanowisko swoje uzasadnił długoletnim stażem pracy. Nie przyznanie mu żądanego świadczenia uważa za krzywdzące. W udzielonej odpowiedzi na skargę organ podtrzymał dotychczasowe stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji i wniósł o oddalenie skargi, jako nieuzasadnionej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na decyzje administracyjne- art.3 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz 1270 z póżn. zm.)- dalej: P.p.s.a. Zgodnie z art. 37 k ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, świadczenie przedemerytalne przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 9, osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 50 lat kobieta i 55 lat mężczyzna oraz osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn. Tak więc w przypadku mężczyzny przesłankami uprawniającymi do przyznania świadczenia przedemerytalnego będą, status bezrobotnego z prawem do zasiłku, rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, które nastąpiło z przyczyn dotyczących zakładu pracy, czas zatrudnienia przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego osiągnięty wiek 55 lat mężczyzna. Stan faktyczny w sprawie wskazuje na to, że skarżący do dnia rozwiązania stosunku pracy nie posiadał osiągniętego wymaganego wieku 55 lat. Rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w dniu [...] 2003r., a ukończenie przez skarżącego wieku 55 lat w dniu [...] 2004r. Z uwagi na brak spełnienia przesłanek uprawniających Andrzeja P. do przyznania świadczenia przedemerytalnego organ administracji publicznej postąpił zgodnie z prawem wydając decyzję o odmowie przyznania świadczenia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy nie dopatrzył się naruszenia przepisów prawa przy sądowej kontroli zaskarżonej decyzji. Z tego też względu uznając, że zaskarżona decyzja jest zgodna prawem, oddalił skargę na podstawie art.151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.153, poz. 1270 z późn. zm.).