II SA/Bd 735/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] lipca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] maja 2009 r., nr [...]w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z natomiast z przepisem § 2 ust. 2 pkt 27 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej, w zakresie niewymienionym w § 2 ust. 2 pkt 1 – 26 Rozporządzenia, pobiera się wpis stały w wysokości 500 zł. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. skarżący, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 lipca 2010r., wezwany został do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący, pismem nadanym w dniu [...] sierpnia 2010r., wniósł o zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Z uwagi na brak formalny powyższego wniosku, polegający na braku oryginału podpisu wnioskodawcy i nieuzupełnienie braku, o którym mowa przez skarżącego, w wyznaczonym mu siedmiodniowym terminie, zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 października 2010r. pismo skarżącego nadane w dniu [...] sierpnia 2010r., pozostawiono bez rozpoznania. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, składając w dniu [...] grudnia 2010r. ponowny wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 3 lutego 2011r., sygn. akt II GZ 44/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 października 2010r., po czym akta sprawy zwrócone zostały temu Sądowi, w związku z czym możliwe stało się rozpoznanie wniosku skarżącego o prawo pomocy, nadanego w dniu [...] grudnia 2010r. Zarządzeniem z dnia 10 maja 2010r., z uwagi na niewykonanie przez skarżącego wezwania polegającego na odesłaniu doręczonego skarżącemu formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozostawiono wniosek skarżącego bez rozpoznania. Powyższe postanowienie nie zostało zaskarżone. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie uiścił wpisu, zgodnie z wezwaniem doręczonym mu w dniu [...] sierpnia 2010r., w wyznaczonym mu terminie, który wobec skarżącego upłynął w dniu [...]września 2010r. Zwrócić uwagę należy, iż w terminie przewidzianym do uiszczenia wpisu skarżący złożył wprawdzie wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych, jednakże wniosku tego nie można uznać z uwagi na treść zarządzenia z dnia 28 października 2010r. za skutecznego. Skuteczny wniosek złożony został przez skarżącego dopiero w dniu [...] grudnia 2010r., zatem z przekroczeniem terminu do uiszczenia wpisu. Podkreślenia wymaga, iż w niniejszej sprawie nie zostało przyznane skarżącemu prawo pomocy. Z uwagi zatem na powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.