II SA/Bd 74/25

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-03-28

Skład orzekający: Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez stronę numeru PESEL, mimo dwukrotnego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo dwukrotnego wezwania, nie uzupełni braku formalnego w postaci podania numeru PESEL, który jest wymagany jako pierwsze pismo w sprawie zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Niewypełnienie tego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca A. R. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego. Przewodniczący Wydziału dwukrotnie wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała wezwania, ale nie podała swojego numeru PESEL, kwestionując zasadność żądania Sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2024 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę. A. R. (skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2024 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku okresowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału wezwaniem z dnia 12 lutego 2025 r. zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponownego wezwania w tym zakresie dokonano w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z dnia 3 marca 2025 r. Przesyłka zawierająca pierwsze z wezwań została odebrana przez skarżącą w dniu [...] lutego 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 6 akt s.). Powtórne wezwanie w odebrała zaś w dniu [...] marca 2025 r. (k. 12 akt s.). W odpowiedziach na wezwania skarżąca rozwinęła stanowisko skargi, nie podając swojego numeru PESEL i kwestionując zasadność żądania Sądu w tym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a.") jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak zaś wynika z art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarżąca, pomimo dwukrotnego wezwania, nie podała swojego numeru PESEL. Wobec tego należało orzec jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło