II SA/Bd 746/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanowił 1. ustanowić adwokata 2. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym zaskarżeniem wskazanego powyżej postanowienia E. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż sytuacja majątkowa, w jakiej się znajduje uniemożliwia ponoszenie jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Pozostaje wraz z żoną w gospodarstwie domowym, którego miesięczny dochód netto wynosi [...] zł. Wydatki związane z koniecznym utrzymaniem lokalu mieszkalnego oraz spłatą zaciągniętych kredytów wynoszą miesięcznie średnio [...] zł. Wnioskodawca zaznaczył, że nie posiadają z żoną wystarczających środków na zakup leków, przy czym skarżący legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Jako majątek wskazał podpiwniczony dom z działką oraz budynek gospodarczy. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. E.K. zaskarżył decyzję w tym zakresie, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz 64 § 3 p.p.s.a. postanowiono umorzyć postępowanie z jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe. Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ( art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – uprawnienia do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód wynoszący [...] zł na osobę w gospodarstwie domowym skarżącego oraz udokumentowane, rzeczywiste obciążenia oraz stałe wydatki rodziny ( w tym związane z zakupem leków) przemawiają za uwzględnieniem wniosku E. K.. Tym samym należało uznać, że uprawdopodobnił on zasadność swojego żądania, wykazując, że opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika nie może być dokonane bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym rodziny zainteresowanego. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.