II SA/Bd 746/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. sygn. akt [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanowił 1. ustanowić adwokata 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu [...] listopada 2008 r. W. K. złożyła osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Bydgoszczy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata . W uzasadnieniu żądania podniosła, że jest osobą całkowicie niezdolną do pracy z powodu kalectwa, nie posiadającą tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego i do schronienia. Wskazała, iż nie posiada żądnego majątku, przedmiotów wartościowych oraz oszczędności. Jedyny dochód który posiada to rentę socjalną w wysokości [...] zł (słownie: [...]) oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł (słownie [...]). Ponadto W. K. podkreśliła, iż ustanowienia w jej sprawie profesjonalnego pełnomocnika, jest również uzasadnione z uwagi na charakter sprawy – bezprawne zachowanie urzędników państwowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że dotyczy ona skierowania W. K. do domu pomocy społecznej, a zatem mieści się ona w ramach ustawowego zwolnienia i z tej przyczyny wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów podlega oddaleniu. Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – uprawnienia do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy stwierdzić, iż zarówno oświadczenie skarżącej zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak i przedmiot niniejszej sprawy, uzasadnia twierdzenie że W. K. spełnia wskazane powyżej przesłanki, celowym zatem jest przyznanie prawa pomocy, gdyż opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika wykracza bez wątpienia poza jej możliwości płatnicze. Świadczą o tym bardzo niskie dochody skarżącej, brak jakiegokolwiek majątku, przedmiot sprawy i okoliczność korzystania ze wsparcia z opieki społecznej . Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.