II SA/Bd 754/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Kółka Rolniczego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2008r. Kółko Rolnicze [...] złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżący został prawidłowo pouczony przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona Kółku Rolniczemu [...] w dniu [...] lipca 2008r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem dla niego z dniem [...] sierpnia 2008 r. Skarżący wniósł skargę wprawdzie [.] sierpnia 2008r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 10), jednak została ona wniesiona bezpośrednio do Sądu, nie zaś, jak wynikało z pouczenia w zaskarżonej decyzji, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W związku z tym Sąd zarządzeniem z 18 sierpnia 2008r. przekazał skargę do wyżej wskazanego organu i w rezultacie skarga wpłynęła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w dniu [...] sierpnia 2008 r. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.