II SA/Bd 758/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na działalność Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanowił ustanowić adwokata W dniu 24 listopada 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. R. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata celem sporządzenia skargi kasacyjnej. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową. Skarżący jest osobą samotną i bezrobotną. W jego utrzymaniu partycypuje matka, która np. w miesiącu październiku 2008r. przeznaczyła na ten cel około [...] zł. Skarżący ponosi opłaty związane ze swym utrzymaniem np. czynsz za mieszkanie o powierzchni [...]m2 wynosi [...] zł. Wnioskodawca podał, że posiada bliżej nie sprecyzowany udział w spadku po zmarłej babci. Oświadcza, że nie posiada oszczędności (aktualnie około [...] zł) oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący nie uzyskuje stałego dochodu. Pozostaje na utrzymaniu swojej matki, przy czym należy podkreślić, że uzyskiwane od niej środki są praktycznie w całości przeznaczane na jego utrzymanie, gdyż jest on osobą bezrobotną, tak więc skarżący nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania nawet przy założeniu, że posiada oszczędności raczej w symbolicznej kwocie około [...] zł. Zatem ustanowienie pełnomocnika przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono ustanowić adwokata.