II SA/Bd 76/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie nie uwzględnienia żądania do usunięcia naruszenia prawa postanawia odrzucić skargę. Skarżący S. J. wniósł skargę na uchwałę Nr [...]Rady Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. rozpatrująca jego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa uchwałą w sprawie nieuwzględnienia skargi na J. S. - [...] Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w [...]. W odpowiedzi na skargę, Rada Miasta [...] wniosła o jej odrzucenie, ze względu na niemieszczenie się skargi w zakresie właściwości sądu określonej art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ewentualnie - na wypadek stwierdzenia braku podstaw do odrzucenia – o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa (pkt 4). Stosownie zaś do art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4 tego przepisu. Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, że jej przedmiotem jest kwestionowanie przez skarżącego prawidłowości postępowania w sprawie dotyczącej zalegalizowania drogi dla pieszych poprzez przedłużenie ul. [...] przez [...], przy czym na obecnym etapie postępowanie w sprawie toczy się w trybie określonym w dziale VIII K.p.a. dla skarg i wniosków, wobec zarzutów stawianych pracownikowi urzędu miasta – J. S., co wyklucza możliwość sądowej jurysdykcji zapadłych w tym postępowaniu rozstrzygnięć. Z powyższego wynika jednoznacznie, że żądanie skarżącego nie dotyczy rozstrzygnięcia podjętego przez organ w formie decyzji administracyjnej, postanowienia lub innego niż określone w art. 3 § 2 pkt 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa. Innymi słowy, w przedmiotowej sprawie przepisy prawa nie dają podstaw do wydania aktu czy podjęcia czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 pkt 1 - 4, co uprawniałoby do ewentualnego ich zaskarżenia przed sądem administracyjnym, oczywiście przy zachowaniu wszystkich przesłanek dopuszczalności wniesienia takiej skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako niedopuszczalną, odrzucił bez badania jej zarzutów meytorycznych.