II SA/Bd 77/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w przedmiocie odszkodowania za wydanie przez organ administracji wadliwej decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 listopada 2006 r. J. A. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o odszkodowanie za straty wynikłe z wydania wadliwej i uchylonej przez Sąd decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm). Zgodnie z art. 77 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej. Kwestie odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej reguluje art. 417 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), który mieści się w tytule VI "Czyny niedozwolone" księgi trzeciej Kodeksu cywilnego. Natomiast zgodnie art. 35 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. Nr 43, poz. 296: z późn. zm.) powództwo o roszczenie z czynu niedozwolonego wytoczyć można przed sąd, w którego okręgu nastąpiło zdarzenie wywołujące szkodę przy czym chodzi tu o sąd powszechny a nie sąd administracyjny, ponieważ zgodnie z art. 2 § 1 cytowanej ustawy do rozpoznawania spraw cywilnych, którą bez wątpienia jest sprawa odszkodowania, powołane są sądy powszechne. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.