II SA/Bd 770/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania M.D. jednorazowej zapomogi w tytułu urodzenia się dziecka. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] została doręczona skarżącej 6 czerwca 2013 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W dniu 15 lipca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – k. 3 akt sądowych) M.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływanej jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji. Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżący zostali prawidłowo pouczeni przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 6 czerwca 2013 r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał, zatem w stosunku do skarżących z dniem 8 lipca 2013 r. Jak wynika z akt sprawy i znajdującej się w nich koperty, w której nadano skargę (data stempla pocztowego k. 3 akt sądowych), skarga wniesiona została w dniu 15 lipca 2013 r. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.