II SA/Bd 773/08
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-12-02
Skład orzekający: Renata Owczarzak, Elżbieta Piechowiak, Grzegorz Saniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji publicznej uchylił własną decyzję w trybie autokontroli przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) przed wydaniem wyroku przez sąd. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, powinien umorzyć postępowanie, ponieważ przestał istnieć przedmiot zaskarżenia.Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy nakładającą jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skarżąca zarzuciła błędne ustalenie, że decyzja o warunkach zabudowy spowodowała wzrost wartości nieruchomości. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, umarzając jednocześnie postępowanie I instancji.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie i zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 10.365 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi P. S. S. E. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwoty 10.365 złotych (dziesięć tysięcy trzysta sześćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia [...] r. [...] Specjalna Strefa Ekonomiczna
Sp. z o. o. w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]
z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. Nr [...], nakładającą na skarżącą jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, stanowiącej działkę
nr 5/11 położoną w O. (gmina Ł.), wynikającą ze zmiany jej przeznaczenia.
W skardze zarzucono błędne przyjęcie, iż ustalenie warunków zabudowy, decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. spowodowało wzrost wartości nieruchomości.
W dniu [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], decyzją nr [...], wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), uchyliło własną decyzję z dnia [...] r., a także poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r., umarzając jednocześnie postępowanie I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wskazane w punktach 1 i 2 tego artykułu.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego wynika w niniejszym przypadku w wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji będącej przedmiotem postępowania, w konsekwencji którego istnieć przestał przedmiot zaskarżenia. Zarówno bowiem kwestionowana decyzja, jak i decyzja ją poprzedzająca, została przez organ uchylona w trybie autokontroli, przewidzianym w art. 54 § 3 p.p.s.a. przed wydaniem w sprawie wyroku.
Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło