II SA/Bd 787/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2008 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanowił 1. ustanowić adwokata 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Wraz ze skargą na wskazaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] J. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata . W uzasadnieniu żądania podniósł, że znajduje się w trudnej sytuacja majątkowej, gdyż jego miesięczne źródło utrzymania stanowi renta w wysokości [...] zł. Skarżący nie posiada majątku oraz oszczędności. Na potwierdzenie złożonych informacji przedłożył decyzje z dnia [...] października 2008 r., w których orzeczono o przyznaniu zainteresowanemu : zasiłku celowego, zasiłku okresowego oraz pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup żywności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że dotyczy ona zasiłku celowego, a zatem mieści się w ramach ustawowego zwolnienia i z tej przyczyny wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów podlega oddaleniu. Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ( art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – uprawnienia do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał, że spełnia powyżej wskazane przesłanki, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy, gdyż opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika wykracza bez wątpienia poza jego możliwości płatnicze. Świadczą o tym niskie dochody, jak i okoliczność korzystania ze wsparcia z opieki społecznej . Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.