II SA/Bd 790/14
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2014-12-12
Skład orzekający: Leszek Tyliński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania (administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym), a sąd nie jest w stanie samodzielnie rozstrzygnąć zagadnienia prawnego, które ma wpływ na wynik sprawy. W niniejszej sprawie istniała zależność od prawomocnego rozstrzygnięcia w innej sprawie dotyczącej statusu osoby bezrobotnej skarżącej.Stan faktyczny
Skarżąca A. K. wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o uznaniu jej za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku. Wcześniejszym wyrokiem WSA uchylono decyzje dotyczące utraty statusu osoby bezrobotnej skarżącej. W obrocie prawnym pozostała wcześniejsza decyzja o uznaniu skarżącej za bezrobotną. Sąd dostrzegł zależność rozstrzygnięcia niniejszej sprawy od prawomocnego rozstrzygnięcia w innej sprawie dotyczącej statusu bezrobotnego skarżącej.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia zawiesić postępowanie.
Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy wydaną przez Starostę [...] decyzję z dnia [...] października 2013 r. o uznaniu skarżącej A. K. z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku.
Skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2013 r. złożyła do tut. sądu administracyjnego skarżąca, organ zaś wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na wskazanej podstawie jest sytuacja, gdy w postępowaniu wyłoniło się zagadnienie prawne (prejudykat) pozostające w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i mające wpływ na jego treść, którego sąd nie jest w stanie rozstrzygnąć we własnym zakresie, jako że rozstrzyga o nim inny organ lub sąd. Taka sytuacja ma miejsce w sprawie niniejszej.
Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 40/14 została uchylona decyzja z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] Wojewody [...] oraz poprzedzająca ją decyzja Starosty [...] z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r.
Zdaniem Sądu istnieje zależność wyniku niniejszej sprawy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 40/14. Uchylenie wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r. powyższych decyzji spowodowało, że w obrocie prawnym pozostaje decyzja Starosty [...] z dnia [...] września 2009 r. uznająca skarżącą z dniem 18 września 2009 r. za osobę bezrobotną oraz odmawiająca przyznania jej prawa do zasiłku.
Zatem ponowne rozpoznanie sprawy przez organy będzie miało znaczenie odnośnie rozstrzygnięcia w kwestii statusu osoby bezrobotnej, ponieważ organ administracji w I instancji w tej samej dacie wydał dwie decyzje: jedną uznał skarżącą z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną natomiast drugą orzekł o utracie statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r.
Jak wynika z informacji uzyskanych od Wojewody [...], na decyzję tego organu z dnia [...] października 2014 r. została złożona skarga.
Dostrzegając, zatem zależność wyniku niniejszego postępowania od treści orzeczeń organów administracji – Sąd stwierdził konieczność zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło