II SA/Bd 80/10

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2010-10-08

Skład orzekający: Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia pomocy prawnej z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczony na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał wniosek adwokata A. L. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji. Pomoc ta polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 21 lipca 2010 r., który oddalił skargę H. i A. B. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. Adwokat złożył stosowne oświadczenie i opinię.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. L. ze Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. L. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji w sprawie ze skargi H. i A. B. na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego postanawia przyznać adwokatowi A. L. ze Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy) kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji. Wyrokiem z dnia 21 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę H. i A. B. na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego. Orzeczeniem tym przyznano jednocześnie pełnomocnikowi skarżących adwokatowi A. L. kwotę 292,80 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w pierwszej instancji. Pismem z dnia 30 września 2010 r. adwokat A. L. wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego wyżej wyroku, załączając do wniosku przedmiotową opinię. Ponadto pełnomocnik złożył na piśmie wymagane oświadczenie, iż wnioskowane koszty pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości lub w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie przyznania skarżącemu prawa pomocy wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie zaś z przepisem § 18 ust 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r., Nr 163 poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne za czynności pełnomocnika będącego adwokatem w postępowaniu przed sądami administracyjnymi polegające na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej albo na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wnoszą 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego ustępu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna, stanowiąca podstawę do obliczenia należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia, wynosi w rozpatrywanym przypadku 240 zł, stosownie do regulacji § 18 ust 1 pkt 1 lit c wskazanego wyżej rozporządzenia. W oparciu o wskazane wyżej przepisy Sąd obliczył, iż przysługująca pełnomocnikowi skarżącego kwota, po podwyższeniu jej o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, wynosi 146,40 zł. Ponieważ wnioskodawca wykazał w sposób dostateczny, iż sporządził opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składając przedmiotową opinię w tutejszym Sądzie, a ponadto złożył stosowne oświadczenie o niezapłaceniu kosztów pomocy prawnej w całości lub w części, należało orzec o przyznaniu mu tej kwoty tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w drugiej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło