II SA/Bd 801/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska – Wasik po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. i H. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy Białe Błota z dnia 19 grudnia 2007 r. Nr XV/158/2007 w przedmiocie zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 23 lutego 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy przywrócił K. B. i H. K. siedmiodniowy termin do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy Białe Błota z dnia 19 grudnia 2007 r. Nr XV/158/2007 w przedmiocie zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Odpis powyższego postanowienia doręczono skarżącym w dniach 3 i 4 marca 2009r. (k. 49 i 54). Pismem z dnia 9 marca 2009r. skarżący osobiście złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na powyższą uchwałę. Do wniosku dołączona została skarga wraz z kopią postanowienia z dnia 23 lutego 2009r. We wniosku skarżący wskazali, iż przekroczenie przez nich ustawowego terminu do wniesienia skargi nastąpiło wskutek błędnego poinformowania ich przez organ o terminie zaskarżenia kwestionowanego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu powinien czynić zadość wymaganiom określonym w art. 87 § 1, 2 oraz 4 p.p.s.a. Zgodnie ze wskazanym przepisem strona występuje ze stosownym wnioskiem w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając jednocześnie okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a także jednocześnie dokonując niedokonanej w terminie czynności. Jak wynika z akt sprawy, kwestionowaną uchwałę K. B. otrzymał w dniu 24 grudnia 2007r., natomiast H.K. w dniu 31 grudnia 2007r. termin do wniesienia skargi upływał dla nich zatem odpowiednio z dniem 23 stycznia 2008r. i 28 stycznia 2008r. Skarga tymczasem wpłynęła do Urzędu Gminy Białe Błota w dniu 29 lutego 2009 r., zatem z przekroczeniem ustawowego terminu. Wskazać jednakże należy, iż doręczając skarżącym przedmiotową uchwałę organ nie pouczył ich jednocześnie o prawie i trybie jej zaskarżenia. Pismem z kolei z dnia 28 stycznia 2008r. Wójt Gminy Białe Błota przywrócił skarżącym termin do wniesienia skargi, czynność ta jednak, jako nie mieszcząca się w kompetencji dokonującego jej organu, nie mogła zostać potraktowana, jako prawnie skuteczna i wywołująca skutki. Mylne zatem pouczenie, względnie jego brak, nie może, zgodnie z art. 112 k.p.a., wywodzić dla strony negatywnych skutków procesowych, w związku z czym stanowi dostateczny powód przywrócenia skarżącym terminu do wniesienia skargi trudno bowiem, w związku z wyżej przytoczonymi okolicznościami, dopatrzyć się winy skarżących w uchybieniu terminu Wskazać ponadto należy, iż w niniejszej sprawie zachowany został określony w art. 87 § 1 p.p.s.a siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu, zatem na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.