II SA/Bd 820/08

II SA/Bd 820/08 POSTANOWIENIE Dnia 18 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] września 2008r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. II SA/Bd 820/08 Uzasadnienie Skarżący A. Ś. jako redaktor naczelny czasopisma [...] złożył skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] uchylającą decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej i udostępniającą wnioskodawcy informację publiczną oznaczoną we wniosku M. W. z dnia [...] maja 2008 r. w postaci wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez Sąd Rejonowy w [...] Wydział X Grodzki w sprawie X K 1629/07 w formie przetworzonej tj. z pominięciem danych osobowych. Z akt sprawy wynika, że była to decyzja organu odwoławczego wydana w postępowaniu administracyjnym wszczętym na skutek wniosku M. W. o udostępnienie mu kserokopii wyroku Sądu Rejonowego w [...] wraz z uzasadnieniem "wydanego w połowie kwietnia b.r." w sprawie osoby oskarżonej o plagiat pracy magisterskiej obronionej na Uniwersytecie [...] w [...]. Wniosek został uzasadniony potrzebą zbierania materiału prasowego na temat nierzetelności w nauce i edukacji. Prezes Sądu Rejonowego w [...] na podstawie art. 5 ust. 2 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198), decyzją z dnia [...] lipca 2008r. Znak Nr [...] postanowił odmówić udostępnienia informacji publicznej w postaci kserokopii wyroku oraz kserokopii uzasadnienia wyroku w sprawie X K 1629/07 Sądu Rejonowego w [...]. Odwołanie od tej decyzji złożył wnioskodawca tj. M. W. Z akt sprawy wynika, że w postępowaniu administracyjnym zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji nie uczestniczył na żadnym jego etapie skarżący A. Ś. ani jako osoba fizyczna, ani jako redaktor naczelny czasopisma [...]. Zgodnie natomiast z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Skoro wiec skarżący nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym, to po myśli wyżej wymienionego przepisu nie jest on uprawniony do wniesienia skargi. Powyższej oceny nie zmienia okoliczność, że M. W. jest - jak wskazał w swym piśmie z dnia [...] sierpnia 2008r. do organu drugiej instancji - korespondentem wyżej wymienionego czasopisma, prowadzącym działalność prasową na rzecz czasopisma [...], a skarżący jego redaktorem naczelnym. Należy bowiem zauważyć, że ustawa z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24 ze zm.) nie zawiera odmiennej regulacji dotyczących zaskarżania decyzji od tej, która została ustanowiona przepisami wyżej wymienionej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.