II SA/Bd 821/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 25 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 lipca 2009r., nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu postanowił zwolnić od kosztów sądowych W dniu 21 września 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jest samotna matką wychowującą syna – lat 13. Ich miesięczny dochód stanowi wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę oraz świadczenie alimentacyjne w łącznej wysokości 760 zł netto. Oświadcza, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podała, że wynajmuje pokój, za który miesięcznie płaci 250 zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca uzyskuje wprawdzie stały dochód w postaci wynagrodzenia oraz alimentów, jednakże posiada również wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego m.in. zapłatą czynszu za wynajmowany pokój a więc nie miałaby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Zwrócić uwagę przy tym należy na bardzo niski dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowym – wynosi on zaledwie 380 zł netto. Zatem uiszczenie kosztów sądowych przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.