II SA/Bd 829/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 22 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.O. i W.E. wspólników spółki cywilnej [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu postanawia odrzucić skargę. Pismem z [...]5 września 2007 r. M.O. i W.E. wspólnicy spółki cywilnej [...]w [...] wnieśli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia[...]lipca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5 % do 18% alkoholu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi o czym skarżący zostali prawidłowo pouczeni przez organ. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona M.O. w dniu [...] sierpnia 2007 r., zaś W.E. odebrał przesyłkę zawierająca tę decyzję w dniu [...] sierpnia 2007 r.. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem dla nich odpowiednio z dniem [...] września 2006 r. (dla M.O.) i z dniem [...] września 2007 r. (dla W.E.). Skarżący wnieśli skargę wprawdzie [...] września 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 14), jednak została ona wniesiona bezpośrednio do Sądu, nie zaś, jak wynikało z pouczenia w zaskarżonej decyzji, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W związku z tym Sąd zarządzeniem z 14 września 2006 r. przekazał ją do tegoż organu i w rezultacie skarga M.O. i W.E. wspólników spółki cywilnej [...] w [...] wpłynęła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w dniu [...] września 2006 r.. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.