II SA/Bd 829/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję K. S. W. N. E. i Z. U. M. K. w T. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...], K. S. W. N. E. i Z. U. M. K. w T. umorzyła postępowanie w sprawie przyznania stypendium dla osób niepełnosprawnych D. M. w roku akademickim 2007/2008. Orzeczenie to zawierało pouczenie dla strony o prawie wniesienia odwołania do O. K. S., w terminie czternastu dni od dnia jego doręczenia. Pismem z dnia 14 lipca 2010 r. D. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na wskazaną wyżej decyzję, nie odwołując się wcześniej do właściwego organu. W odpowiedzi na skargę K. S. W. N. E. i Z. U. M. K. w T. wniosła o jej odrzucenie wskazując, iż skarżący nie wyczerpał przed wniesieniem skargi przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", warunkiem skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uprzednie wyczerpanie środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie zaś do przepisu § 2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skarga wniesiona pomimo wcześniejszego niewyczerpania dostępnych środków zaskarżenia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu w drodze postanowienia sądu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący mógł zaskarżyć decyzję K. S. W. N. E. i Z. U. M. K. w T. w administracyjnym toku instancji poprzez wniesienie odwołania do O. K. S., o czym został należycie pouczony. Skarżący nie skorzystał jednak z prawa do wniesienia odwołania, pozbawiając się tym samym możliwości skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym skarżący nie wyczerpał przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia, co musi skutkować odrzuceniem przez Sąd wniesionej przez niego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.