II SA/Bd 836/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.M.-G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanowił odmówić przyznania prawa pomocy W postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na wskazaną wyżej decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] E.M.-G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Żądanie strony zostało wywołane brakiem środków finansowych na uiszczenie wpisu od skargi. Zainteresowany pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz uczącą się córką. Dochód rodziny sprowadza się do kwoty [...] zł miesięcznie netto tytułem zasiłku przedemerytalnego oraz renty inwalidzkiej i zostaje przeznaczony w całości na bieżący utrzymanie. Skarżący wraz z żoną chorują , ponosząc wydatki związane z leczeniem rzędu [...] zł miesięcznie. Wg oświadczenia, nie posiadają majątku oraz oszczędności. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady samodzielnego ponoszenia kosztów postępowania związanych z udziałem w sprawie ( art.199 w zw. z art.205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.. W zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w część albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje uprawnienie do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (art. 245 § 3 Ustawy). Zgodnie z przepisem art.246 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym możliwe jest wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 6 listopada 2007 r. skarżący przedłożył wyciąg z posiadanego wraz z żoną konta w Banku A S.A. ( K 29), z którego wynika, iż posiadają oszczędności w kwocie [...] zł. Kwota ta bez wątpienia umożliwia opłacenie kosztów prowadzonego postępowania sądowoadministracyjnego, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do [...] zł. W świetle takiej sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych uznano, iż wnioskodawca nie wykazał zasadności swojego wniosku. Zaznaczyć należy, że pomoc prawna zostaje udzielona jedynie w sytuacji zasługującej na szczególne uwzględnienie. Natomiast przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W niniejszej sprawie tak stwierdzić nie można. Sama konieczność wygospodarowania z posiadanych oszczędności środków na pokrycie kosztów zainicjowanej sprawy sądowoadministracyjnej nie może przesądzać o przejęciu przez budżet państwa obowiązku ich ponoszenia. Z tych powodów, na podstawie art.246 § 1 pkt 2 oraz art.258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.