II SA/Bd 840/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-10-11

Skład orzekający: sędzia Jerzy Bortkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu I instancji, która nie została uzupełniona o wskazanie zaskarżonej decyzji organu II instancji, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga, która nie czyni zadość wymaganiom formalnym, w tym nie wskazuje zaskarżonej decyzji organu II instancji, mimo wezwania do uzupełnienia braków, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Skarga na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
M.K. wniosła skargę dotyczącą umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, wskazując na nierzetelność pracownika GOPS. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie, czy skarży decyzję organu I instancji (Wójta Gminy Z.) czy organu II instancji (Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]). Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 lipca 2013 r. M.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę wskazując na przebieg postępowania w sprawie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Podniosła, że pobierane przez nią świadczenia okazały się nienależne w związku z nierzetelnym wykonywaniem obowiązków służbowych przez pracownika gminnego ośrodka pomocy społecznej. Zwrócić uwagę należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. W myśl z kolei art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym M.K., zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2013r., wezwana została we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie czego dotyczy skarga z dnia [...] lipca 2013 r.: a) decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] o odmowie umorzenia nienależenie pobranych świadczeń rodzinnych (tj. decyzji organu II instancji), b) decyzji Wójta Gminy Z. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] o odmowie umorzenia nienależenie pobranych świadczeń rodzinnych (tj. decyzji organu I instancji). Jednocześnie pouczono skarżącą, że skarga na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu przez Sąd w myśl art. 58 w zw. z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 22 sierpnia 2013r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 10 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniem w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do skarżącej upłynął z dniem 29 sierpnia 2013r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło