II SA/Bd 841/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości postanawia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzyć postępowanie sądowe. W. K. pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, podnosząc, że w sierpniu 2016 r. zostanie podjęta przez Radę Miejską uchwała, która uchyli zaskarżoną uchwałę w całości. Przy piśmie z dnia [...] sierpnia 2016 r. została przesłana do Sądu uchwała Rady Miejskiej [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], która w pkt 1 uchyla uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy stwierdzić, że zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), organ, którego działanie bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z kolei przepis art. 161 § 1 pkt 3 tej ustawy stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu, gdy postępowanie stanie się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2. W niniejszej sprawie Rada Miejska w [...] skargę W. K. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] otrzymała w dniu [...] lipca 2016 r. (data prezentaty). Natomiast uchwała Rady Miejskiej w [...] nr [...], która w pkt pierwszym uchyla uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] została podjęta w dniu [...] sierpnia 2016 r. Oznacza to, że został przekroczony termin 30-dniowy o którym mowa w art. 54 § 3 powołanej ustawy i brak jest podstaw do uznania, że powyższa uchwała została podjęta w trybie autokontroli. Skoro jednak w toku postępowania organ uwzględnił wniesioną skargę, poprzez uchylenie zaskarżonej uchwały, to postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej uchwały, stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy. Trzeba bowiem podkreślić, że Sąd, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretny akt, bada jedynie jego zgodność z prawem. Dlatego w sytuacji, gdy zaskarżony akt zostanie uchylony, czy zmieniony, Sąd zostanie pozbawiony przedmiotu kontroli, a postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonego aktu, stanie się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił, jak w sentencji.