II SA/Bd 844/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska – Wasik po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 30 października 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Jako adres do korespondencji skarżąca wskazała adres w [...], w związku z czym, na podstawie art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") została zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2008r. wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, wymaganego w przypadku, gdy strona zamieszkała za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy. Jednocześnie pouczono skarżącą, iż zgodnie z § 2 art. 299, w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa powyżej, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach ze skutkiem doręczenia. Jak wynika z akt sprawy odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] listopada 2008r. (pismo nadesłane przez Pocztę Polską Centrum Poczty Oddział Rejonowy w [...] wraz z potwierdzeniem odbioru przekazanym przez Zarząd Poczty [...], k. 27 – 29). W dalszym toku postępowania ustalono, iż skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w zakreślonym jej trzydziestodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął dnia [...] grudnia 2008r. Zgodnie z kolei z przepisem § 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; z późn. zm.) w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu zagospodarowania przestrzennego, pobiera się wpis stały w wysokości 500 zł. Wobec powyższego, skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 marca 2009 r., wezwana została do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego w kwocie 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z niewskazaniem przez skarżącą pełnomocnika do doręczeń, odpis powyższego zarządzenia pozostawiony został w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia z dniem 24 marca 2009r. Na podstawie akt sprawy ustalono, że D.B. nie uiściła wpisu należnego od skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który upłynął w stosunku do niej dnia [...] marca 2009 r. Wprawdzie wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostało skarżącej fizycznie dostarczone, jednakże skutek doręczenia nastąpił zgodnie z regulacją zawartą w art. 299 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.