II SA/Bd 849/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w zakresie przyznania odprawy wraz z dodatkami o charakterze stałym postanawia odrzucić skargę. A. K., w imieniu którego działał jako pełnomocnik radca prawny J. K., wniósł skargę na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w zakresie przyznania odprawy wraz z dodatkami o charakterze stałym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 lipca 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 sierpnia 2015 r. (potwierdzenie odbioru k. 17). Pełnomocnik w zakreślonym przez Sąd terminie nadesłał potwierdzone za zgodność pełnomocnictwo, z którego wynika umocowanie do działania w imieniu skarżącego "w postępowaniu administracyjnym dotyczącym odprawy z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej przed organami wojskowymi obu instancji oraz w postępowaniu sądowo-administracyjnym przed sądami I i ewentualnej II instancji". Nie czyni to jednak zadość powyższemu wezwaniu. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 sierpnia 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 sierpnia 2015 r. (potwierdzenie odbioru k. 23). W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącego nadesłał podpisany przez siebie odpis skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi odpowiadać między innymi wymogom pisma (art. 57 § 1), a zatem zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 47 § 1 pkt 4), a nadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Jak wynika z przedstawionych okoliczności skarga pomimo wezwania nie została podpisana przez skarżącego. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 1 września 2015 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.