II SA/Bd 85/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr albumu [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 grudnia 2014 r. P. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr albumu [...], w przedmiocie skreślenia z listy studentów. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 marca 2016 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2016 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2016 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 18 października 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 131). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżąca nie uiściła wpisu należnego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżąca nie uiściła należnego wpisu w zakreślonym przez sąd terminie, który upłynął w dniu 25 października 2016 r. Ponieważ nałożony na stronę skarżącą obowiązek nie został wykonany, Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.