II SA/Bd 850/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanowił 1. ustanowić adwokata, 2. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wskazaną powyżej decyzję zaskarżoną przez M. W. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Następnie skarżący wniósł sporządzoną przez siebie osobiście skargę kasacyjną, która została odrzucona oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Należy podkreślić, iż przepis art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego. Analiza akt niniejszej sprawy prowadzi do wniosku, iż M. W. skarży decyzję w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej, wobec czego na podstawie art. 64 § 3, art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowiono umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe. Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonując w niniejszej sprawie oceny sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych wnioskodawcy ustalono, iż jest ona osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, pozostającą na utrzymaniu rodziców. Nie posiada majątku. Dalej oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W tym stanie rzeczy, po uwzględnieniu rzeczywistych obciążeń i stałych wydatków rodziny należało uznać, że M. W. uprawdopodobnił zasadność swojego wniosku, a sytuacja majątkowa, w której się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, albowiem opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika nie może być dokonane bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym zainteresowanego. Z tych powodów, na podstawie przepisu art.245, art.246 §1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.