II SA/Bd 850/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A Sp. z o.o. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2008r. Spółka A Sp. z o.o., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W dniu 6 listopada 2008r. pełnomocnik skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, wezwany został, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."), do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł,. Jednocześnie Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie sześciu jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut...) – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyżej wskazane wezwania doręczono pełnomocnikowi w dniu [...] listopada 2008r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k – 20). Pismem z dnia [...] listopada 2008r. pełnomocnik skarżącej złożył do tut. Sądu wniosek zwolnienie z kosztów sadowych oraz przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi do dnia [...] grudnia 2008r. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż nie jest w stanie zgromadzić niezbędnych dokumentów w wymaganym terminie. Wskazał ponadto na trudności związane z przebywaniem właścicieli nieruchomości będącej przedmiotem niniejszego postępowania za granicą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto, zgodnie z art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, która również jest pismem w postępowaniu sądowym, konsekwencją nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i jako taki nie może być na wniosek strony, czy też jej pełnomocnika przywrócony, ani skrócony na podstawie art. 84 ppsa. Jeżeli natomiast z przyczyn od strony niezależnych termin nie może zostać zachowany, stronie służy wniosek o jego ewentualne przywrócenie. Wskazać należy ponadto, iż złożony przez skarżącego wniosek nie mógł zostać potraktowany przez Sąd, jako wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności, bowiem złożony został w dniu [...] listopada 2008r., czyli podczas biegu terminu do uzupełnienia braków. W tym stanie rzeczy, w związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi w wyznaczonym, siedmiodniowym terminie, zgodnie z zawartym w wezwaniu pouczeniem, należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.).