II SA/Bd 851/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia[...]., znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanowił 1. ustanowić adwokata 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie W dniu 31 października 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w postaci radcy prawnego lub adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową i zdrowotną. Został on zaliczony do osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym na okres jednego roku od dnia 14 lutego 2008r. Jest osobą samotną, utrzymuje się z zasiłku stałego oraz dodatku mieszkaniowego w łącznej wysokości [...] zł. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy podkreślić, iż przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przedmiotowa sprawa dotyczy zasiłku celowego a zatem mieści się w ramach ustawowego zwolnienia i dlatego wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega oddaleniu. Z drugiej jednak strony ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący nie uzyskuje jakiegokolwiek dochodu lecz utrzymuje się tylko z zasiłku stałego. Ponadto nie posiada jakiegokolwiek majątku oraz oszczędności. Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 245, art. 246 §1 pkt 2 w związku art. 258 §1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.