II SA/Bd 857/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi firmy A z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru przystąpienia do robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2008r. firma a. z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru przystąpienia do robót budowlanych Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl z kolei przepisu art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, która również jest pismem w postępowaniu sądowym, konsekwencją nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). W związku z powyższym w dniu 6 listopada 2008r. pełnomocnik skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 listopada 2008r., wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, lub przed sądami administracyjnymi, złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyżej wskazane wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 listopada 2008r. (zwrotne poświadczenie odbioru, k – 12). W związku z nieustosunkowaniem się adresata do powyższego wezwania, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2009r., strona skarżąca, t.j. firma A., a także oddzielnie Prezes Zarządu ww. firmy A. wezwani zostali do złożenia oświadczenia, czy podtrzymują złożoną do tut. Sądu w ich imieniu przez pełnomocnika skargę, złożenia dokumentu określającego reprezentację strony skarżącej (odpis z KRS), wskazania siedziby (adresu) strony skarżącej lub adresu do doręczeń wraz z adresem przedstawiciela strony i nadesłania trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, a także do nadesłania pełnomocnictwa procesowego, udzielonego radcy prawnemu w tym samym terminie, pod rygorem uznania, że strona skarżąca nie jest reprezentowana przez pełnomocnika procesowego. Przesyłki zawierające odpisy powyższego wezwania przesłano na następujące adresy: [...] ([...]), ul. [...] oraz [...] ([...]) ul. [...]. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, korespondencja doręczona została w dniu 23 stycznia 2009r. (k. 22 – 25). Na podstawie akt sprawy ustalono, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniem, w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął z dniem 30 stycznia 2009r. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.