II SA/Bd 87/12
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2014-10-13
Skład orzekający: Renata Owczarzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, skarżącemu przysługuje zwrot pełnej kwoty uiszczonego wpisu od skargi, jeśli taki wniosek zgłosił przed zamknięciem rozprawy?Ratio decidendi
W przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym pełny zwrot uiszczonego wpisu, jeśli taki wniosek został zgłoszony przed zamknięciem rozprawy. Sąd pierwszej instancji nie może zasądzić jedynie części uiszczonego wpisu bez uzasadnienia.Stan faktyczny
Skarżąca M. B. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru w przedmiocie zmian w ewidencji gruntów i budynków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 29 maja 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził na rzecz skarżącej 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, która została częściowo uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny, który uchylił pkt 3 wyroku WSA (dotyczący zwrotu kosztów) i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w zakresie zwrotu kosztów.Rozstrzygnięcie
Zasądzenie od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru na rzecz M. B. kwoty 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia zasądzić od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] na rzecz M. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
M. B. reprezentowana przez swojego męża A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zmian w ewidencji gruntów i budynków.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2011r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł. Wymagany wpis został uiszczony[...] września 2011 r.
Na rozprawie w dniu 29 maja 2012 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów postępowania w wysokości uiszczonego wpisu.
Wyrokiem z dnia 29 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz w pkt 3 wyroku Sąd zasądził od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] na rzecz skarżącej kwotę 100 (100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2012 r. M. B. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku
Wyrokiem z dnia 23 lipca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w pkt pierwszym uchylił pkt 3 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy do ponownego rozpoznania, w pkt drugim oddalił skargę kasacyjną w pozostałym zakresie oraz w pkt trzecim wyroku oddalił wniosek o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że skarga kasacyjna zawiera tylko jeden uzasadniony zarzut, dotyczący naruszenia przez Sąd I instancji przepisu art. 200 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie bowiem z tym przepisem w razie uwzględnienia skargi przez Sąd I instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Skarżąca stosownie do art. 210 § 1 ww. ustawy zgłosiła przed zamknięciem rozprawy wniosek jedynie o zwrot uiszczonego wpisu, co wynika jednoznacznie z protokołu rozprawy. Pomimo takiego wniosku Sąd I instancji zasądził na jej rzecz kwotę 100,00 zł, co stanowi tylko połowę uiszczonego wpisu. Natomiast z uzasadnienia wyroku nie wynika jakie były motywy rozstrzygnięcia Sądu w tym przedmiocie. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy będzie zobligowany ponownie rozpoznać wniosek o zwrot kosztów postępowania.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 200 P.p.s.a. w razie uwzględnienie skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zatem wobec uchylenia zaskarżonej decyzji, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru [...] i [...] w [...] winien zwrócić stronie skarżącej poniesione przez nią koszty sądowe (wpis od skargi).
W niniejszej sprawie skarżąca M. B. zmierzała do podważenia i wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...], w której orzekano o zmianach w ewidencji gruntów i budynków. Wskazać należy, że od skarg w tym w przedmiocie powinien i został pobrany wpis w wysokości 200 zł zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tym stanie rzeczy skoro pełnomocnik skarżącej na rozprawie w dniu 29 maja 2012 r. wnioskował o zasądzenie kosztów postępowania w wysokości poniesionego wpisu to zasądzona kwota od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru [...] i [...] w [...] winna wynosić 200 zł.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło