II SA/Bd 872/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego postanowił odmówić przyznania prawa pomocy W postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym wniesieniem skargi na wskazaną powyżej decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Z.T. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Jako źródło utrzymania gospodarstwa domowego skarżąca wskazała przyznany A.T. zasiłek rodzinny oraz zaliczkę alimentacyjną w łącznej kwocie [...] zł. Oświadczyła że utrzymuje córkę A. lat 12. Nie posiada majątku oraz oszczędności Referendarz sądowy zważył, co następuje: Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady samodzielnego ponoszenia kosztów postępowania związanych z udziałem w sprawie ( art.199 w zw. z art.205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w część albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub jest podstawą do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z przepisem art.246 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym możliwe jest wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec tego to na stronie zainteresowanej ciąży obowiązek dowiedzenia zasadności swojego żądania. Pokreślenia wymaga, iż bez zestawienia wysokości dochodów ( potwierdzenia o pozostawaniu bez zatrudnienia ) oraz ponoszonych kosztów utrzymania wnioskodawczyni nie można ustalić, czy zasadnym jest zwolnienie jej od obowiązku poniesienia kosztów sądowych. Domagając się przyznania prawa pomocy nie wystarczy ograniczyć się do złożenia lakonicznych oświadczeń o braku możliwości finansowych, bowiem są one niewystarczającymi dla dokonania obiektywnej oceny możliwości płatniczych. Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie o udzielenie dodatkowych informacji przedłożyła zaświadczenie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], z którego wynika, iż A.T. pobiera zasiłek rodzinny oraz zaliczkę alimentacyjną. Jednak nie wskazała, aby korzystała , jako osoba nie posiadająca żadnych dochodów, z jakiejkolwiek formy wsparcia finansowego, czy to z opieki społecznej, czy z pomocy rodziny, które czyniłyby możliwym zakup żywności, odzieży czy utrzymanie lokalu mieszkalnego. Jest zasadą, że do wniosku strony można przychylić się wówczas, gdy przedstawi ona swoją sytuację majątkową oraz rodzinną w sposób logiczny, rzetelny i wiarygodny, gdyż decydując przyznaniu prawa pomocy nie można rozstrzygać na zasadzie dowolności i przypuszczeń. W tych okolicznościach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.