II SA/Bd 881/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 04 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanowił zwolnić od kosztów sądowych W dniu 15 listopada 2007r. (uzupełniony pismem z dnia 17 grudnia 2007r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z córką - lat 6. Jej miesięczny dochód wynosi netto [...] zł oraz alimenty na rzecz córki w kwocie [...] zł. Oświadczyła, że jej wydatki wynoszą miesięcznie około [...] zł. Ponadto jej zobowiązania finansowe kształtują się na poziomie [...] zł (spłata pożyczki z ZFŚS w wysokości [...] zł oraz [...] z Kasy Zapomogowo Pożyczkowej). Dochód za 2006r. wg PIT -37 wyniósł [...] zł. Podała, że jest współwłaścicielem samochodu osobowego marki F. E. - rok produkcji 1996. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca uzyskuje wprawdzie dochód oraz alimenty na rzecz córki, jednakże posiada również wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego (około [...] zł) i zobowiązania finansowe ([...] zł) a więc nie miałaby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania (tj. uiścić wpisu sądowego w wysokości 100 zł). Zatem uiszczenie wpisu przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.