II SA/Bd 888/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. oraz P.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w [...] z dnia [...] września 2007r. Nr [...] w przedmiocie ubezpieczenia społecznego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2008r. J. oraz P.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w [...] z dnia [...] września 2007r. Nr [...] w przedmiocie ubezpieczenia społecznego, domagając się wznowienia postępowania zakończonego wydaniem kwestionowanego rozstrzygnięcia, względnie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zawarty skardze wniosek o wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego wydaniem kwestionowanego rozstrzygnięcia, względnie stwierdzenie nieważności decyzji będącej przedmiotem skargi nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Wniosek taki winien zostać złożony przez skarżących w trybie przewidzianym przez art. 148 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zgodnie z którym podanie o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania. Jeżeli zatem skarżący domagają się wznowienia postępowania przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych to do tego organu, jako organu właściwego, a nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, powinni złożyć stosowny wniosek. Przesłanki oraz procedura stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej również normowane są przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z art. 157 § 1 którego właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach wymienionych w art. 156 jest organ wyższego stopnia. Zgodnie z art. 66 ust. 5 ustawy z dn. 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 11 poz. 74) w postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w stosunku do Zakładu jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego. Kwestię natomiast przysługującego od kwestionowanej decyzji środka odwoławczego, reguluje ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z art. 83 ust. 2 której, od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. W przedmiotowej sprawie sądem właściwym jest Sąd Okręgowy VII Wydział Ubezpieczeń Społecznych w [...], o czym skarżący zostali pouczeni. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), ze względu na niewłaściwość, orzekł jak w sentencji postanowienia.