II SA/Bd 891/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia umorzyć postępowanie w sprawie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 14 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę D. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Pismem z dnia 23 października 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynął wniosek D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (opłaty 100 zł za opis uzasadnienia wyroku). Postanowieniem z dnia 26 października 2015 r. referendarz sądowy umorzył postępowanie w sprawie powyższego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wskazując na treść art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., zgodnie z którym - nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W dniu 17 listopada 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynął sprzeciw D. S. od przedmiotowego postanowienia referendarza sądowego z dnia 26 października 2015 r., wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako: "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 249a powołanej ustawy jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi D. S. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od pisma działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] Kierownika Działu Świadczeń Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. dotyczącego ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz córki. Sprawa objęta przedmiotową skargą należy do kategorii spraw z zakresu pomocy i opieki społecznej. Zatem skarżący zwolniony jest z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zwolnienie to wynika z przepisu art. 239 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., zgodnie z którym, strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie podkreślenia wymaga okoliczność, że zwolnienie to rozciąga się na całe postępowanie sądowe, czyli również wnosząc wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący zwolniony był od uiszczania wpisu sądowego. W związku z powyższym rozpoznawanie przedmiotowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych stało się zbędne i postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu, stosownie do treści art. 249a p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze i działając na zasadzie art. 260 w zw. z art. 249 a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy orzekł, jak w sentencji.