II SA/Bd 897/18
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-04-04
Skład orzekający: Joanna Janiszewska-Ziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia przez stronę skarżącą należnego wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, pomimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi w wyznaczonym przez sąd terminie, mimo wezwania i rygoru odrzucenia. Niewniesienie wpisu, po oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania skargi.Stan faktyczny
Spółka S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, a następnie utrzymany w mocy przez sąd. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2308 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółka S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 6 lipca 2018 r. spółka S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego.
Postanowieniem z dnia 9 listopada 2018 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 2 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z dnia 9 listopada 2018 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2308 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i doręczone w dniu 18 lutego 2019 r. (k. 20 akt sądowych).
W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił należnego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2308 zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 lutego 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. – 20 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 25 lutego 2019r. W tym terminie strona skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił wymaganego wpisu.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło