II SA/Bd 899/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.I. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2012 r. oddalającego skargę M.I. na decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M.I. na decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. W dniu 15 listopada 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku oraz wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Odpis wyroku z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego doręczono skarżącej w dniu 7 grudnia 2012 r. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 28 stycznia 2013 r. oddalono wniosek skarżącej o przyznanie prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Po rozpatrzeniu sprzeciwu strony od powyższego postanowienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 18 lutego 2013 r. odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 marca 2013 r. oddalił zażalenie skarżącej na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lutego 2013 r. Przesyłkę zawierającą odpis wskazanego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego doręczono skarżącej w dniu 15 kwietnia 2013 r. W dniu 22 kwietnia 2013 r. pełnomocnik skarżącej nadał w polskiej placówce pocztowej przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2012 r. oraz wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, w którym przytoczył okoliczności wskazujące, iż termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 § 1 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponieważ odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2012 r. oddalającego skargę M.I. został doręczony skarżącej w dniu 7 grudnia 2012 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla strony z dniem 7 stycznia 2013 r. Przed upływem tego terminu tj. w dniu 15 listopada 2012 r. skarżąca złożyła jednak wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lutego 2013 r. odmawiające przyznania skarżącej prawa pomocy uprawomocniło się z dniem 28 marca 2013 r., kiedy to Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu zażalenia strony na ww. postanowienie Sądu I instancji. Informację o powyższym strona otrzymała w chwili doręczenia jej odpisu postanowienia Sądu II instancji, a więc w dniu 15 kwietnia 2013 r. Możliwość działania w sprawie strona uzyskała zatem w dniu 15 kwietnia 2013 r., kiedy to powzięła ostatecznie wiedzę w przedmiocie rozpatrzenia złożonego przez nią wniosku o przyznanie prawa pomocy. W ciągu zaś 7 dni od tego momentu, a więc od ustania przyczyny uchybienia terminu, złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz dopełniła jednocześnie czynności której uchybiła tj. wniosła za pośrednictwem ustanowionego pełnomocnika skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 listopada 2012 r. Zdaniem Sądu w przytoczonych okolicznościach niniejszej sprawy, brak dokonania w terminie czynności wniesienia skargi kasacyjnej, która to czynność mogła być skutecznie dokonana tylko przy współdziałaniu profesjonalnego pełnomocnika, nastąpił bez winy strony. Termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął bowiem w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy, a strona w ciągu 7 dni od uzyskania ostatecznie wiedzy o negatywnym rozpatrzeniu złożonego przez nią wniosku w tym przedmiocie, wniosła skargę kasacyjną, a więc dokonała czynności, której uchybiła w związku z toczącym się postępowaniem o przyznanie prawa pomocy. Ze względu na powyższe na podstawie art. 86 § 1 ppsa Sąd postanowił jak w sentencji.