II SA/Bd 90/20

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2020-03-10

Skład orzekający: Jarosław Wichrowski, Joanna Janiszewska-Ziołek, Renata Owczarzak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Gminy jest dopuszczalne, gdy uchwała została uchylona przez organ wydający?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie uchylenie zaskarżonej uchwały przez Radę Gminy oznaczało, że cofnięcie skargi nie miało na celu obejścia prawa ani utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Łysomice dotyczącą regulaminu zespołu interdyscyplinarnego. Następnie Prokurator cofnął skargę, wskazując, że zaskarżona uchwała została uchylona przez Radę Gminy i zastąpiona nową regulacją. Prokurator uznał również, że podnoszone naruszenia nie były na tyle poważne, by wymagały stwierdzenia nieważności uchwały pomimo utraty przez nią mocy obowiązującej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 roku sprawy ze skargi P. T. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie regulaminu zespołu interdyscyplinarnego postanawia umorzyć postępowanie. Prokurator Rejonowy Toruń-Wschód w Toruniu wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Łysomice nr VI/28/2011 z 30 marca 2011 r. w sprawie uchwalenie Regulaminu Zespołu Interdyscyplinarnego. Następnie pismem z 6 marca 2020 r. Prokurator cofnął skargę wskazując, że Rada Gminy Łysomice uchyliła zaskarżoną uchwałę i równocześnie uchwaliła nową regulację dotyczącą trybu powoływania, odwoływania i funkcjonowania zespołu interdyscyplinarnego. Ponadto Prokurator wskazał, że podnoszone w skardze naruszenia prawa nie miały charakteru tak poważnego, by wymagały stwierdzenia nieważności uchwały pomimo utraty przez nią mocy obowiązującej. Sąd zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej powoływana jako "ppsa"): "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.". Analizując przedmiotową sprawę Sąd doszedł do przekonania, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani również nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło