II SA/Bd 901/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] października 2007 r. R. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Jak wynika z akt administracyjnych przedmiotem skargi R. R. jest decyzja organu I instancji jakim jest Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...]. W świetle treści ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. nr 123, poz. 776 ze zm.) chcąc skutecznie zakwestionować decyzję tegoż organu skarżący powinien był wnieść odwołanie do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] wyczerpując w ten sposób tok instancji. Jednakże nawet od decyzji wydanej przed Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] stronie nie przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 6 c ust. 8 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (cyt. wyżej) sądem właściwym do rozpatrzenia odwołań od orzeczeń wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności jest sąd pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, bowiem dotyczy sprawy wyłączonej z właściwości sądów administracyjnych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.