II SA/Bd 917/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Partii [...], Stowarzyszenia [...] oraz Komitetu [...] na postanowienie [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę w stosunku do Komitetu [...] Pismem z dnia [...] września 2007 r. Partia [...], Stowarzyszenie [...] oraz Komitet [...] wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] września 2007r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej jako p.p.s.a.) w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W świetle natomiast art. 25 cyt. ustawy podmiotami, którym przysługuje zdolność sądowa czyli zdolność do występowania przed sądem jako strona, są: – osoby fizyczne i osoby prawne (§ 1 art. 25 ), – państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz organizacje społeczne nieposiadające osobowości prawnej (§ 2 art.25), – inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub przyznania uprawnień lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa (§ 3 art. 25) – organizacje społeczne choćby nie posiadały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób(§ 4 art. 25). Składający w niniejszej sprawie skargę Komitet [...] nie należy do żadnej z grup podmiotów wymienionych w art. 25 p.p.s.a, którym ustawa przyznawałaby prawo do występowania przed sądem administracyjnym jako strona tego postępowania. Społeczne komitety nie są bowiem wyodrębnione i samodzielne, brak też odpowiednich przepisów, dopuszczających ich do działania. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.