II SA/Bd 923/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki E. z siedzibą w I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2010r. Nr SKO-[...] w przedmiocie obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem wpisu uiszczonego od skargi. Pismem z dnia 22 lipca 2010r. spółka E. z siedzibą w I., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2010r. Nr SKO-[...] w przedmiocie obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, uiszczając jednocześnie wpis od skargi w wysokości 200 zł. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 wskazanej wyżej ustawy. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W związku z powyższym pełnomocnik strony skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II wydanym w dniu 30 grudnia 2010r., wezwany został we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie ośmiu odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą odpis wyżej wskazanego zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu 11 stycznia 2011r., co wynika z duplikatu zwrotnego potwierdzenia odbioru doręczonego przez Pocztę Polską (k. 56 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że przesyłkę zawierającą odpisy skargi, zgodnie z wezwaniem, nadano w dniu 12 stycznia 2011r., zatem w terminie przewidzianym do uzupełnienia braków, jednakże koperta zaadresowana została do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. i przez ten organ dopiero w dniu 24 stycznia 2011r. brakujące odpisy skargi przekazane zostały do Sądu. W tym stanie rzeczy, z uwagi na przekroczenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, który upłynął w dniu 18 stycznia 2011r. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 2 powyżej wskazanej ustawy.