II SA/Bd 923/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-12-11

Skład orzekający: Jarosław Wichrowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez Prezydenta miasta, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym i nie podlega zwolnieniu z tego obowiązku, spełnia wymogi formalne określone w art. 175 § 1 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że dotyczy to przypadków określonych w art. 175 § 2 PPSA. Prezydent miasta, sporządzając skargę kasacyjną osobiście, nie spełnił tego wymogu, a nie przysługują mu zwolnienia z tego obowiązku. W związku z tym, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Prezydent miasta wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który stwierdził niezgodność z prawem zarządzenia Prezydenta dotyczącego odwołania Dyrektora Muzeum. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez Prezydenta, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika. Sąd administracyjny rozpoznał kwestię formalną związaną ze sposobem sporządzenia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Prezydenta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 września 2015 r. w sprawie ze skargi M. K. na zarządzenie Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odwołania Dyrektora Muzeum im. ks. [...] postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 22 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznając skargę M. K. na zarządzenie Prezydenta [...] z 11 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odwołania Dyrektora Muzeum im. Ks [...] w pkt 1 stwierdził, że zaskarżone zarządzenie jest niezgodne z prawem, w pkt 2 zasądził od Prezydenta [...] na rzecz skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Odpis powyższego wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi Prezydenta [...] w dniu 28 października 2015 r. Pismem z 26 listopada 2015 r. Prezydent [...] wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem, by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez Prezydenta [...], a nie, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, że do Prezydenta [...] nie mają zastosowania dotyczące zwolnienia z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło