II SA/Bd 924/18

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-04-04

Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, pomimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, nawet jeśli wcześniej wnioskował o przyznanie prawa pomocy, a wniosek ten został oddalony. Niewykonanie obowiązku uiszczenia wpisu po prawomocnym oddaleniu wniosku o prawo pomocy skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem skargi, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka R. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z programu rolnośrodowiskowego. Wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, a następnie utrzymany w mocy przez WSA. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2000 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółka R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 lipca 2018 r. spółka R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2018 r., nr [...]w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego. Postanowieniem z dnia 9 listopada 2018 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 2 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie z dnia 9 listopada 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 2000 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i doręczone w dniu 18 lutego 2019 r. (k. 18 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2000 zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 18 lutego 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. – 18 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 25 lutego 2019r. W tym terminie strona skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło