II SA/Bd 927/12

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-12-06

Skład orzekający: Anna Klotz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalające wniosek o połączenie spraw jest dopuszczalne, jeśli postanowienie nie zostało doręczone z uzasadnieniem i pouczeniem o środkach zaskarżenia?
Ratio decidendi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie. Postanowienie oddalające wniosek o połączenie spraw nie jest objęte katalogiem postanowień, na które przysługuje zażalenie. Ponadto, jeśli stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie powinno być doręczone z uzasadnieniem i pouczeniem o środkach zaskarżenia. W sytuacji braku tych elementów, postanowienie nie może być zaskarżone zażaleniem.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli wniosek o połączenie dwóch spraw administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 29 października 2012 r. oddalił ten wniosek. Skarżący złożyli pismo z dnia 1 grudnia 2012 r., które sąd potraktował jako zażalenie na powyższe postanowienie. Sąd uznał, że zażalenie nie przysługuje, ponieważ postanowienie nie było objęte katalogiem zaskarżalnych postanowień i nie zostało doręczone z uzasadnieniem ani pouczeniem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G.P. i S.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 października 2012 r. spraw ze skarg G.P. i S.P., prowadzonych pod sygn. akt II SA/Bd 927/12 oraz II SA/Bd 928/12 na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012r. Nr [...] i postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012r. Nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości oraz wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 29 października 2012r., po rozpoznaniu wniosku G.P. i S.P. złożonego w sprawie ze skarg na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012r. Nr [...] i postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012r. Nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości oraz wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek o połączenie spraw o sygn.: II SA/Bd 927/12 oraz II SA/Bd 928/12. W związku z powyższym rozstrzygnięciem, skarżący złożyli pismo z dnia 1 grudnia 2012r., które przez sąd potraktowane zostało jako zażalenie na postanowienie z dnia 29 października 2012r. Wskazać należy, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jak wynika z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270), przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są kwestie enumeratywnie wyliczone w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Co do zasady zatem, zażalenie przysługuje stronie na postanowienia wydane w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wyjątkowo strona może składać zażalenie na zarządzenie w sprawie pozostawienia pisma strony bez rozpoznania (art. 49 § 2 i art. 220 § 4 ustawy) oraz zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1), przysługujące jednakże jedynie wówczas, gdy nie zostanie wniesiony środek odwoławczy co do istoty sprawy. Jednakże, jak wynika z treści art. 163 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Postanowienie zaskarżone w rozpatrywanym przypadku nie stanowi postanowienia, od którego strona może złożyć zażalenie, wobec powyższego zostało ono sporządzone bez uzasadnienia i doręczone skarżącej bez pouczenia o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. W związku z powyższym Sąd, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło