II SA/Bd 927/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków G. i S. P. z dnia 18 i 21 lutego 2014 r. o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosków z dnia 20 listopada 2013 r., 30 listopada 2013 r. i 1 grudnia 2013 r. w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji postanawia odrzucić wnioski. Wyrokiem z dnia 4 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę G. i S. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji. Pismem z dnia 20 listopada 2013 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Postanowieniem z dnia 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia 30 listopada 2013 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od powyższego postanowienia. Zarządzeniami z dnia 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy pozostawił wnioski G. i S. P. z dnia 7 maja 2013 r., 10 czerwca 2013 r., 16 stycznia 2013 r., 8 lipca 2013 r., 5 sierpnia 2013 r. bez rozpoznania. Pismem z dnia 1 grudnia 2013 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń od powyższych zarządzeń. Zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2014 r. wezwano skarżących do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń i skargi kasacyjnej przez: nadesłanie zażaleń i skargi kasacyjnej, której dotyczy wyżej wymieniony wniosek oraz wskazanie, w terminie 7 dni przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu, pod rygorem postawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej osobiście w dniu 14 lutego 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. 808-809 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu zgodnie z wezwaniem, w wyznaczonym, siedmiodniowym terminie, który względem nich upłynął z dniem 21 lutego 2014r. Pismem z dnia 18 i 20 lutego 2014 r. skarżący wnieśli o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosków z dnia z dnia 20 listopada 2013 r., 30 listopada 2013 r. i 1 grudnia 2013 r. o przywrócenie terminu do wniesienia środków odwoławczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a., Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Wskazać należy, że przewidziana w powyższym przepisie możliwość przedłużenia terminu odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużeniu nie podlegają natomiast terminy ustawowe, a takim jest, terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku, zatem nie może być on skracany ani przedłużany. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 49 § 1 w zw. z 84 p.p.s.a. a contrario odrzucił, jako niedopuszczalne, wnioski skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosków z dnia 20 listopada 2013 r., 30 listopada 2013 r. i 1 grudnia 2013 r. o przywrócenie terminu.