II SA/Bd 930/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 19 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2010r., znak: [...] w przedmiocie zarejestrowania samochodu ciężarowego postanowił: zwolnić od wpisu sądowego W dniu 13 października 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) A.L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek swój uzasadniła trudną sytuacją materialną poprzedzając to przedstawieniem obszernie stanu faktycznego sprawy, z którego wynika, że wnioskodawczyni toczy spór sądowy ze swym mężem, którego przedmiotem jest podział majątku wspólnego (m.in. nieruchomość rolna, pojazdy, naczepy i przyczepy). Wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z synem, który jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Dochód gospodarstwa wynosi [...] zł miesięcznie. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, która przynosi stratę. Dalej podała, że jest obciążona spłatą kredytów, danin publicznoprawnych oraz innych opłat, których jednakże nie realizuje z powodu braku środków pieniężnych. Poza tym uzyskuje pomoc od rodziny na wyżywienie. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Główną przesłanką pozytywnego rozpatrzenia wniosku było to, iż skarżąca posiada niewielki miesięczny dochód, zaś na jej utrzymaniu znajduje się syn, który jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Uzyskuje pomoc od rodziny na wyżywienie. Ponadto posiada majątek, jednakże jest on przedmiotem sporu sądowego pomiędzy skarżącą a jej mężem. Z drugiej jednak strony ciążą na niej liczne zobowiązania, których nie reguluje ze względu na brak środków pieniężnych. Poza tym przed tutejszym Sądem wnioskodawczyni wniosła wiele spraw, które generują koszty postępowania. Zatem uiszczenie wpisu sądowego przez stronę, który wynosi 200 zł (we wszystkich sprawach łącznie [...] zł) jest niemożliwe, gdyż skarżąca nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Podkreślenia wymaga, że wpis sądowy jest na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego jedynym kosztem. Zatem strona zwolniona od jego ponoszenia ma pełne prawo przy spełnieniu wszystkich wymagań formalnych do merytorycznego rozpoznania sprawy. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od wpisu sądowego.