II SA/Bd 935/09
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2010-01-28
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie bezrobotnej bez prawa do zasiłku, posiadającej umiarkowany stopień niepełnosprawności, która nie posiada dochodu ani oszczędności, należy się prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, mimo że jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy?Ratio decidendi
Osobie bezrobotnej bez prawa do zasiłku, posiadającej umiarkowany stopień niepełnosprawności, która nie posiada dochodu ani oszczędności, należy się prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, nawet jeśli jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy. Sytuacja majątkowa takiej osoby uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, ponieważ opłacenie profesjonalnego pełnomocnika mogłoby nastąpić z uszczerbkiem dla jej koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
A. D., osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący kwestionował decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Sąd analizował sytuację majątkową wnioskodawcy, który nie posiada dochodu ani oszczędności, ale posiada mieszkanie i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił ustanowić adwokata dla A. D. i oddalić wniosek w pozostałym zakresie (tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, które wynikało z mocy ustawy).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2009r., nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanowił: 1. ustanowić adwokata, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie
Dania 21 stycznia 2010r. A. D. złożył wniosek (formularz PPF) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Analiza akt niniejszej sprawy prowadzi do wniosku, iż skarżący skarży decyzję w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Należy podkreślić, iż przepis art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego.
Ponadto ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonując w niniejszej sprawie oceny sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych wnioskodawcy ustalono, iż jest on osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Nie posiada dochodu, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe.
W tym stanie rzeczy, należało uznać, że A. D. uprawdopodobnił zasadność swojego wniosku, a sytuacja majątkowa, w której się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, albowiem opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika nie może być dokonane bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym zainteresowanego.
Z tych powodów, na podstawie przepisu art.245, art.246 §1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło