II SA/Bd 939/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem do zasiłku rodzinnego postanowił 1. ustanowić radcę prawnego 2. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym wniesieniem skargi na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] A. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, albowiem sytuacja materialna prowadzonego z córką ([...] lat) gospodarstwa domowego uniemożliwia poniesienie jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Skarżąca jest osobą bezrobotna, a jedynym źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek w kwocie [...]zł netto. Wydatki z tytułu utrzymania lokalu mieszkalnego wynoszą miesięcznie około [...] zł. Wnioskodawczyni jako majątek wskazała mieszkanie lokatorskie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Przepis art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. A. M. zaskarżyła decyzję w tym zakresie, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz 64 § 3, p.p.s.a. postanowiono umorzyć postępowanie z jej wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe. Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ( art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym – uprawnienia do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Badanie okoliczności dotyczących realnych możliwości finansowych skarżącej w kontekście przesłanek wynikających z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. pozwoliło ustalić, iż opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika wykracza poza jej możliwości. Źródłem utrzymania gospodarstwa domowego jest przyznany zasiłek z tytułu bezrobocia. W tych okolicznościach wykazana sytuacja dochodowa - [...] zł netto na osobę w rodzinie uzasadnia przyznanie prawa pomocy, albowiem opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika spowodowałoby niewątpliwie uszczerbek w koniecznym utrzymaniu zainteresowanej oraz jej córki. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.