II SA/Bd 960/18

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-10-15

Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która uzyskała korzystne dla siebie rozstrzygnięcie w trybie autokontroli organu, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nowe rozstrzygnięcie na korzyść strony, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o uznaniu za nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze. Po wniesieniu skargi, organ odwoławczy w trybie autokontroli uwzględnił skargę w całości, uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji. Skarżąca następnie cofnęła skargę, oświadczając, że organ ponownie rozpatrzył sprawę na jej korzyść. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. G. H. [...] lipca 2018r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2018r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2018r. o uznaniu za nienależnie pobrane świadczenia wychowawczego na L. M. H. w łącznej wysokości [...] zł i wraz z określeniem obowiązku zwrotu kwoty nienależnie pobranego świadczenia wraz z odsetkami. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, że uwzględnił skargę w całości, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.i decyzją z dnia [...] sierpnia 2018r. orzekł co do istoty sprawy. Organ wniósł o umorzenie jednocześnie o umorzenie postępowania. W piśmie z [...] września 2018r. skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...], ponieważ organ ponownie rozpatrzył sprawę na jej korzyść. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 – dalej "p.p.s.a.") Sąd umarza postępowanie w przypadku gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 60 w/w ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła skargę, czynność jej nie zmierza do obejścia prawa i w związku, z czym cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Jak wynika z akt sprawy, w szczególności decyzji autokontrolnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2018r. ([...]) organ ten, uwzględniając skargę w całości uchylił zaskarżoną decyzję z [...] czerwca 2018r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2018r. o uznaniu za nienależnie pobrane świadczenia wychowawczego na L. M. H. w łącznej wysokości [...] zł i wraz z określeniem obowiązku zwrotu kwoty nienależnie pobranego świadczenia wraz z odsetkami, jak również kwestionowana przez skarżącą decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2018r. i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji. W konsekwencji zatem zostało ostatecznie zakończone postępowanie administracyjne w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło